13家公司被查補(bǔ)稅1300多萬(wàn)，下階段重點(diǎn)：個(gè)人所得稅本報(bào)訊（記者 葉志明 通訊員 張瑩）近二年，廣州近半數(shù)外資保險(xiǎn)公司涉稅違法！記者獲悉，廣州市地方稅務(wù)局對(duì)外資保險(xiǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查
（第一階段）于日前結(jié)束，在檢查的 27戶外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中，有13戶存在不同程度的涉稅違法問題，共查補(bǔ)稅費(fèi)1359萬(wàn)元。
廣州稅局有關(guān)人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，第一階段檢查發(fā)現(xiàn)，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法涉稅問題主要集中在社保費(fèi)、個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅。按部署，從5月份起已展開了第二階段專項(xiàng)檢查，將采用進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)全面檢查等方式進(jìn)行，并以個(gè)人所得稅等為檢查重點(diǎn)社保、個(gè)稅和營(yíng)業(yè)稅等問題較多
據(jù)了解，廣州市地稅第一稽查局于今年4月14日至29日開展了外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)第一階段專項(xiàng)檢查。對(duì)于此次專項(xiàng)檢查的背景，廣州地稅局有關(guān)人士透露，隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放，外資保險(xiǎn)公司不斷進(jìn)入及其市場(chǎng)占有率不斷增加，規(guī)范外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的稅收和社保費(fèi)的征管工作，已成為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的今后工作重點(diǎn)之一。
他介紹，此次專項(xiàng)檢查是專門針對(duì)在廣州市注冊(cè)登記的27戶外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2003至2005年度的納稅情況進(jìn)行的，第一階段專項(xiàng)檢查是以企業(yè)自查和專項(xiàng)調(diào)查為主。但檢查發(fā)現(xiàn)，有近半數(shù)的企業(yè)存在涉稅違法行為。
“27家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中有13家存在違法行為，查補(bǔ)稅費(fèi)金額合計(jì)1359萬(wàn)元。其中一家2005年才注冊(cè)開業(yè)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查補(bǔ)稅費(fèi)即達(dá)230萬(wàn)元。”
據(jù)了解，廣州市外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法涉稅問題主要集中在社保費(fèi)、個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅。稽查統(tǒng)計(jì)資料顯示，在此次專項(xiàng)檢查中，13個(gè)“問題戶”查補(bǔ)的稅費(fèi)種類主要集中在社保費(fèi)、個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅等三類，其中以社保費(fèi)查補(bǔ)比例最高，查補(bǔ)627萬(wàn)元，占總查補(bǔ)金額的47%，其次為個(gè)人所得稅，查補(bǔ)366萬(wàn)元，占總查補(bǔ)數(shù)的27%。
獎(jiǎng)勵(lì)旅游應(yīng)視為收入交稅
稅法規(guī)定，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員從事推銷、代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等活動(dòng)而取得的傭金、獎(jiǎng)勵(lì)和勞務(wù)費(fèi)等收入，及以免收差旅費(fèi)、旅游費(fèi)等方式提供給保險(xiǎn)營(yíng)銷人員（非雇員）的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)履行代扣代繳稅費(fèi)的義務(wù)。
廣州地稅有關(guān)人士表示，檢查發(fā)現(xiàn)，部分外資保險(xiǎn)公司支付給保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的營(yíng)銷業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)和福利支出沒有按規(guī)定代扣代繳稅費(fèi)。廣州地稅查處因未履行代扣代繳稅費(fèi)義務(wù)而補(bǔ)繳稅費(fèi)達(dá)400多萬(wàn)元。
他提醒，現(xiàn)時(shí)保險(xiǎn)公司對(duì)業(yè)績(jī)特出的營(yíng)銷員給予獎(jiǎng)勵(lì)旅游的現(xiàn)象較為普遍，但部分外資保險(xiǎn)公司未將此獎(jiǎng)勵(lì)并入營(yíng)銷員的收入代繳個(gè)人所得稅，違反了稅法的規(guī)定。一經(jīng)查處，不但需補(bǔ)繳稅款，還要支付罰款。
“此外，外國(guó)和港澳臺(tái)保險(xiǎn)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)未足額代扣代繳個(gè)人所得稅情況突出。檢查發(fā)現(xiàn)，這類常駐代表機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員流動(dòng)頻繁，有的機(jī)構(gòu)甚至沒有設(shè)立專職財(cái)務(wù)人員，存在對(duì)超過(guò)稅收法律、法規(guī)規(guī)定的在中國(guó)境內(nèi)居住天數(shù)的外籍人員，不就其境內(nèi)外收入全額計(jì)繳個(gè)人所得稅，以及對(duì)為雇員購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的支出沒有并入雇員的工資薪金所得代扣代繳個(gè)人所得稅等問題。”
專項(xiàng)檢查將于9月結(jié)束
據(jù)了解，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅若干問題的通知》（財(cái)稅〔2001〕118號(hào)）的規(guī)定，對(duì)保險(xiǎn)公司新開辦的普通人壽保險(xiǎn)、養(yǎng)老年金保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)的具體險(xiǎn)種，在財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)免征營(yíng)業(yè)稅以前，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)先按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。
廣州地稅有關(guān)人士介紹，在財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)免征營(yíng)業(yè)稅以前，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)先按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅；此次檢查中，發(fā)現(xiàn)存在此種問題的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有3戶，共補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅268萬(wàn)元。
“第一階段專項(xiàng)檢查結(jié)束后，我們將對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入評(píng)估、分析，第二階段已從5月份起實(shí)施，相關(guān)的檢查文書公告已下達(dá)至各外資保險(xiǎn)公司。第二階段的專項(xiàng)檢查，將采用重點(diǎn)抽查和專題全面檢查等方式進(jìn)行，其中以個(gè)人所得稅作為檢查的重點(diǎn)。”
他介紹，第二階段專項(xiàng)檢查將在9月結(jié)束，屆時(shí)，廣州地稅局將詳細(xì)通報(bào)今年對(duì)外資保險(xiǎn)公司專項(xiàng)檢查的情況和所存在的問題，以進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司的稅收和社保費(fèi)的征管工作。