從今日起,廣東網(wǎng)民如果擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個人信息資料,竊取他人賬號和密碼,或者擅自向第三方公開他人賬號和密碼,將可能面臨1.5萬元罰款以及斷網(wǎng)半年的處罰。
如果內(nèi)地有人敢仿效香港娛樂圈艷照發(fā)放者“奇拿”再爆“艷照門”事件,處罰起來將有法可依。
昨日,記者從省公安廳新聞發(fā)言人辦公室獲悉,從今日起,《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》(以下簡稱《條例》)將正式實施。該《條例》是全國首個全面規(guī)范信息安全保護各個領(lǐng)域的地方性法規(guī),對國家的有關(guān)規(guī)定作了細化和補充,對時下流行的“網(wǎng)絡(luò)暴民”、“人肉搜索引擎”、“艷照門事件”以及垃圾郵件、惡意軟件進行了明文規(guī)定。
一旦違反《條例》,公安機關(guān)可處以警告,有違法所得的,沒收違法所得;對個人可以并處5000元以下罰款,對單位可以并處1.5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰;必要時公安機關(guān)可以建議原許可機構(gòu)撤銷許可或者取消聯(lián)網(wǎng)資格;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
據(jù)了解,隨著信息化應(yīng)用的日益深化,廣東省互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用突飛猛進,互聯(lián)網(wǎng)用戶約3700多萬,網(wǎng)站數(shù)量30萬多個,均居全國第一,已是全國第一信息大省。去年12月20日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過了《條例》,該《條例》共46條,分為總則、安全管理、安全秩序、安全監(jiān)督、法律責任、附則等六章,對信息系統(tǒng)安全等級保護、應(yīng)急處置、打擊違法行為等進行全面規(guī)定。
新規(guī)一
“網(wǎng)絡(luò)暴民”隨意公布他人信息或面臨處罰
《條例》針對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中新興的新危害行為明確了相應(yīng)的處罰,明文禁止了非法占有、使用、竊取計算機信息系統(tǒng)資源,竊取、騙取、奪取計算機信息系統(tǒng)控制權(quán),擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個人信息資料,竊取他人賬號和密碼,或者擅自向第三方公開他人賬號和密碼,假冒他人名義發(fā)送信息,故意制作、傳播惡意軟件等破壞性程序等行為。
省網(wǎng)警總隊副總隊長寧惠軍表示,《條例》的實施將有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,除了對“黑客”非法占有、使用、竊取計算機信息系統(tǒng)資源,竊取、騙取、奪取計算機信息系統(tǒng)控制權(quán)作出了處罰規(guī)定;對于時下經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)事件中,為譴責當事人而私自公布他人電子郵箱地址和其他個人信息資料的“網(wǎng)絡(luò)暴民”、“人肉搜索引擎”也將視具體情況,可能進行相應(yīng)處罰。
《條例》中除對個人行為外,還對網(wǎng)站工作人員作出嚴格規(guī)定,規(guī)定安全服務(wù)機構(gòu)和從事計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的人員保守用戶秘密, 不得擅自向第三方泄露用戶信息,不得非法占有、使用用戶的信息資源,否則必要時公安機關(guān)可以建議原許可機構(gòu)撤銷許可或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。
新規(guī)二
研發(fā)銷售惡意功能軟件需向公安機關(guān)備案
病毒防治、遠程控制、密碼猜解、漏洞檢測、信息群發(fā)等技術(shù)、產(chǎn)品和工具具有攻擊性和一定程度的破壞性或危害性,雖然可用于維護網(wǎng)絡(luò)安全,但也可能被不法分子用于突破計算機信息系統(tǒng)安全保障體系,從事違法犯罪活動,從而給社會造成損失。《條例》確立對這些技術(shù)、產(chǎn)品和工具的生產(chǎn)、銷售和提供等行為實施備案制度,以便于管理機關(guān)掌握相關(guān)情況。省公安廳相關(guān)工作人員表示,這些存在特殊功能的軟件是一把雙刃劍,為了防止惡意軟件泛濫,生產(chǎn)廠家研制、生產(chǎn)和使用這些軟件時需向公安機關(guān)辦理備案。
新規(guī)三
類似“艷照門”事件等重大事故24小時內(nèi)上報
“一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,也就是指有害信息大范圍傳播、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊、計算機病毒疫情等危害計算機信息系統(tǒng)安全的重大事件,或其他對社會影響較大的公共事件,使用單位應(yīng)當在24小時內(nèi)報告公安機關(guān)。”
寧惠軍說,如果再次發(fā)生“艷照門”事件,出現(xiàn)大面積傳播的情況,使用單位應(yīng)在24小時內(nèi)向公安機關(guān)匯報,公安機關(guān)將對應(yīng)相關(guān)狀況在網(wǎng)上防止有害信息傳播。
《條例》規(guī)定了計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位的報告義務(wù)、預(yù)案制度義務(wù)、協(xié)作義務(wù)以及公安機關(guān)的應(yīng)急處置職權(quán)。即對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件和重大安全事故,計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當在24小時內(nèi)報告縣級以上人民政府公安機關(guān),并保留有關(guān)原始記錄。
地級市以上人民政府公安機關(guān)、國家安全機關(guān)為保護計算機信息系統(tǒng)安全,在發(fā)生重大突發(fā)事件,危及國家安全、公共安全及社會穩(wěn)定的緊急情況下,可以采取24時內(nèi)暫時停機、暫停聯(lián)網(wǎng)、備份數(shù)據(jù)等措施。
新規(guī)四
網(wǎng)站分五級 信息安全系統(tǒng)實行分級保護
《條例》還全面規(guī)定了對信息系統(tǒng)實行分等級保護。《條例》吸收國家有關(guān)文件精神,規(guī)定信息系統(tǒng)的分級、備案、測評、檢查、整改以及各部門分工內(nèi)容。《條例》將網(wǎng)站分為五級,最低的一級網(wǎng)站為商業(yè)或公司網(wǎng)站,二級網(wǎng)站則是可能對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全的網(wǎng)站,最高級的第五級網(wǎng)站為計算機信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對國家安全造成特別嚴重損害的。新規(guī)要求第二級以上計算機信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,運營、使用單位或者其主管部門應(yīng)當選擇符合國家規(guī)定的安全等級測評機構(gòu),依據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標準,對計算機信息系統(tǒng)安全等級狀況開展等級測評,測評合格后方可投入使用。(記者王鶴 通訊員林雁飛、張雷)
廣東發(fā)信息管理條例 網(wǎng)上發(fā)艷照先罰萬元再斷網(wǎng)
2008-04-01 22:25 《廣州日報》
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