北京樓市新政實(shí)施細(xì)則發(fā)布執(zhí)行；新政前進(jìn)行網(wǎng)簽的，如變更購(gòu)房人需審核購(gòu)房資格
京十五條實(shí)施細(xì)則發(fā)布
拆遷安置房計(jì)入家庭擁有住房，集體戶(hù)口購(gòu)房視為本市戶(hù)籍
2月17日零時(shí)之后網(wǎng)簽的住房交易，需執(zhí)行限購(gòu)政策；2月17日之前進(jìn)行網(wǎng)簽的交易，發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容錯(cuò)誤需要修改的，如果要變更購(gòu)房人，需按照新政策審核購(gòu)房資格，其他情況則不需要審核。拆遷安置房將計(jì)入家庭已擁有住房。
記者昨日從部分區(qū)縣的房管部門(mén)了解到，市住建委已制定并下發(fā)了北京樓市調(diào)控新政的執(zhí)行細(xì)則，各區(qū)縣都已開(kāi)始按照該細(xì)則辦理具體業(yè)務(wù)。
2月17日零時(shí)后網(wǎng)簽的均執(zhí)行限購(gòu)政策
上個(gè)月北京出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控“京十五條”，宣布從2月17日起開(kāi)始執(zhí)行新的限購(gòu)政策。
已經(jīng)擁有兩套住房的北京本地戶(hù)籍家庭，不能再新購(gòu)買(mǎi)住房；已經(jīng)擁有一套住房的外地人，也不能再購(gòu)買(mǎi)住房；在北京沒(méi)有住房的外地人，如果要購(gòu)買(mǎi)住房，必須提供在京累計(jì)5年以上的納稅證明或社保證明。
此次市住建委下發(fā)的執(zhí)行細(xì)則，是對(duì)“京十五條”在具體執(zhí)行操作過(guò)程中的細(xì)節(jié)規(guī)定。細(xì)則稱(chēng)，凡是在2011年2月17日零時(shí)后進(jìn)行網(wǎng)上簽約的住房交易，均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新的限購(gòu)政策。
據(jù)了解，2月18日至24日，北京的購(gòu)房網(wǎng)簽暫停。但在2月17日，還有部分區(qū)縣進(jìn)行了少量的網(wǎng)簽。這意味著，這部分網(wǎng)簽依然需要進(jìn)行購(gòu)房人資格的審核。
同時(shí)，細(xì)則還確定，在2月17日之前進(jìn)行網(wǎng)簽、發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容錯(cuò)誤需要重新更正網(wǎng)簽的，除了變更購(gòu)房人需要進(jìn)行限購(gòu)資格審核外，其他情形不必進(jìn)行限購(gòu)政策資格審核。
房改房也計(jì)入家庭已有住房數(shù)量
細(xì)則中規(guī)定，拆遷安置住房由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核確定購(gòu)買(mǎi)人，并報(bào)市住建委備案后直接進(jìn)行網(wǎng)簽，網(wǎng)簽后計(jì)入已擁有住房數(shù)量。這意味著，已經(jīng)獲得了一套拆遷安置房的家庭，還可以新購(gòu)買(mǎi)一套住房；而如果加上拆遷安置房，家中已有兩套住房的，則無(wú)法再新購(gòu)住房。
據(jù)北京市房協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)陳志介紹，北京的限購(gòu)政策中，認(rèn)定的是家庭已擁有的住房數(shù)量，那么只要是擁有產(chǎn)權(quán)的住房，都會(huì)計(jì)算為家庭已有住房，不但包括商品房，也包括房改房、拆遷安置房、有產(chǎn)權(quán)的保障房等。
那么北京戶(hù)籍家庭如果在獲得拆遷安置房時(shí)，家中已有兩套住房了，此時(shí)是否會(huì)因?yàn)橄拶?gòu)而不能獲得拆遷安置房呢？對(duì)此，陳志表示，這是不會(huì)的。拆遷安置房是在拆遷過(guò)程中進(jìn)行的補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償分為貨幣補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償兩種，安置房為實(shí)物補(bǔ)償。被拆遷家庭并非是主動(dòng)去購(gòu)買(mǎi)新房，而是被動(dòng)的因拆遷而獲得補(bǔ)償，因此即使家中已擁有兩套住房，仍然不影響獲得拆遷安置房。
陳志表示，此次出臺(tái)的執(zhí)行細(xì)則并沒(méi)有新的調(diào)控措施，只是對(duì)“京十五條”在具體執(zhí)行操作時(shí)的細(xì)節(jié)規(guī)定，這將使北京的調(diào)控政策在細(xì)節(jié)上更加完善。
細(xì)則問(wèn)答
繼承取得房屋所有權(quán)“不限購(gòu)”
問(wèn)：非京籍家庭，是否需要夫妻雙方都有連續(xù)5年社保或納稅？
答：非本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房的，家庭成員中至少有一人需要同時(shí)具備持有本市有效暫住證、符合繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)（二選一）條件的，視為該家庭符合購(gòu)房條件。
問(wèn)：集體戶(hù)籍在購(gòu)房中是否視為北京本市戶(hù)籍？
答：北京市單位集體戶(hù)口是本市戶(hù)籍的一種形式。非本市戶(hù)籍人口因就學(xué)遷入學(xué)校集體戶(hù)口的，不能作為本市戶(hù)籍人員購(gòu)房。畢業(yè)后，取得本市戶(hù)籍或未取得本市戶(hù)籍、但在本市連續(xù)5年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的，可按限購(gòu)政策購(gòu)買(mǎi)住房。
問(wèn)：外籍人士購(gòu)房是否執(zhí)行限購(gòu)？
答：外籍個(gè)人購(gòu)房仍然按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房管理的通知》執(zhí)行。根據(jù)該《通知》，境外個(gè)人在境內(nèi)只能購(gòu)買(mǎi)一套用于自住的住房。
問(wèn)：繼承住房是否執(zhí)行限購(gòu)政策？
答：通過(guò)司法判決、繼承等方式取得房屋所有權(quán)的，按照相關(guān)法律法規(guī)辦理。這意味著，可以不執(zhí)行限購(gòu)政策。
問(wèn)：非京籍家庭是否符合納稅、社保條件如何認(rèn)定？
答：非本市戶(hù)籍家庭是否符合社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅納稅繳納標(biāo)準(zhǔn)，由市人力社保、地稅部門(mén)認(rèn)定。購(gòu)房人對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)人力社保或地稅部門(mén)提出。
本組稿件采寫(xiě)/本報(bào)記者 馬力
案說(shuō)新政
案例1
是否屬于住宅要看“規(guī)劃用途”
王先生看中了南四環(huán)附近一座商務(wù)大廈中的一個(gè)單位，由于認(rèn)為這是商業(yè)項(xiàng)目，所以就沒(méi)有著急過(guò)戶(hù)。但在北京新政實(shí)施后，王先生在購(gòu)買(mǎi)該房時(shí)被通知，這套房的規(guī)劃用途為住宅，而使用用途為商業(yè)。
“京十五條”中規(guī)定，限購(gòu)的是住宅，非住宅的商業(yè)地產(chǎn)等不在限購(gòu)范圍內(nèi)。按照此次出臺(tái)的執(zhí)行細(xì)則，限購(gòu)房屋范圍為新建商品住房和二手住房，其他住房和規(guī)劃用途為非住宅的房屋不屬于限購(gòu)范圍。
“購(gòu)房者需要注意的是，這里明確的是‘規(guī)劃用途為非住宅的房屋’，因此在購(gòu)房時(shí)，一定要先調(diào)查清楚該項(xiàng)目的規(guī)劃用途是否是住宅。”陳志說(shuō)，一般在一塊土地出讓時(shí)，就已經(jīng)確定了該地塊的規(guī)劃用途。
案例2
非同一家庭共有一房各計(jì)一套
劉先生多年前獲得了單位分房，但這套房是他與另一個(gè)人共有的。在北京的限購(gòu)新政出臺(tái)后，他想知道自己名下算不算有一套住房。
此次出臺(tái)的執(zhí)行細(xì)則中明確，非同一家庭的兩名及以上個(gè)人共同擁有一套住房產(chǎn)權(quán)，各計(jì)一套已擁有住房。共有產(chǎn)權(quán)人相互之間轉(zhuǎn)讓共有住房產(chǎn)權(quán)的，不需要進(jìn)行購(gòu)房資格審核。
陳志表示，非同一家庭共有一套住房產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)生的主要原因是早些年的單位房改，一些單位將住房分給員工，但有時(shí)會(huì)出現(xiàn)將一套房分給兩個(gè)員工，比如一人一間，共用廚房和衛(wèi)生間，“這樣的情況在北京并不多。”