作為浙江省系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作唯一試點單位，紹興檢驗檢疫局在開展認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作過程中，敢于創(chuàng)新監(jiān)管措施，積極探索監(jiān)管新模式，形成了一套從認(rèn)證企業(yè)到認(rèn)證機構(gòu)的全方位認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系。

       實施認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)雙備案、審核現(xiàn)場抽查監(jiān)督制度。紹興局結(jié)合檢驗監(jiān)管實際，抽取轄區(qū)內(nèi)80家認(rèn)證企業(yè)作為重點現(xiàn)場執(zhí)法檢查對象，要求企業(yè)將基本信息及認(rèn)證情況報紹興局備案。同時，確定紹興地區(qū)認(rèn)證業(yè)務(wù)量較大的10家認(rèn)證機構(gòu)作為試點監(jiān)管認(rèn)證機構(gòu)，在對認(rèn)證機構(gòu)基本信息予以備案的同時，還要求認(rèn)證機構(gòu)將紹興地區(qū)開展的認(rèn)證審核活動事先報紹興局備案，由紹興局派員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

       采取認(rèn)證評審?fù)▓笈c違法查處相結(jié)合的懲戒措施。對現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理體系上存在的問題，及時通報相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)，對問題嚴(yán)重的直接建議認(rèn)證機構(gòu)撤銷證書。對檢查中發(fā)現(xiàn)的無審核資格人員開展審核，審核人員未按計劃審核，編造審核記錄等違法行為，紹興局予以重點打擊，現(xiàn)已立案查處3起，責(zé)令相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)代表和審核人員來接受調(diào)查。

       建立與質(zhì)監(jiān)、工商等地方執(zhí)法部門的執(zhí)法聯(lián)動機制。主動與市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行溝通和聯(lián)系，交流認(rèn)證執(zhí)法工作經(jīng)驗，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。截至目前，由紹興局牽頭，已開展聯(lián)合執(zhí)法檢查3次，檢查企業(yè)5家。此外，對檢查中發(fā)現(xiàn)的一起認(rèn)證證書已被撤銷而依然在其網(wǎng)站引用失效證書進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳的違法行為，目前正與市工商部門溝通將進(jìn)行聯(lián)合查處。

       加強認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)檔案管理，建立電子檔案庫。將認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)備案資料及監(jiān)督檢查、后續(xù)處理情況整理歸檔，實行一企一檔，專人保管；同時將書面檔案資料掃描上網(wǎng)，實現(xiàn)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息電子化，便于全局檢驗監(jiān)管人員檢索和查詢。

       全過程執(zhí)法監(jiān)管使認(rèn)證審核活動處于“受控”狀態(tài)，讓認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)首次明顯地感受到了監(jiān)管的“壓力”，有效地震懾了認(rèn)證違法違規(guī)行為。獲證企業(yè)增強了不符合認(rèn)證條件將遭遇暫停、撤證的危機感，進(jìn)一步明確了保持認(rèn)證有效性的第一責(zé)任人意識；認(rèn)證機構(gòu)加強了對獲證企業(yè)及審核員的自查，對一名違規(guī)審核員第一時間采取了暫停審核措施，對明顯不符合認(rèn)證條件的企業(yè)作出了撤銷或暫停證書的決定。

       通過全過程執(zhí)法監(jiān)管，紹興局逐漸培養(yǎng)建立起一支既熟悉檢驗檢疫行政執(zhí)法，又具備較高專業(yè)水平的“專家”型認(rèn)證認(rèn)可執(zhí)法監(jiān)管隊伍，檢驗檢疫認(rèn)證執(zhí)法工作得到了獲證企業(yè)、認(rèn)證機構(gòu)的充分認(rèn)可和高度評價，樹立了認(rèn)證執(zhí)法威信和良好的執(zhí)法形象。