為確保每位接種對象能夠及時安全地接種到流感疫苗，全市目前已設(shè)立了491家免疫預(yù)防接種點，在2010年10月20日至11月30日期間，全天提供接種服務(wù)，周六、周日不間斷。各接種門診將把以人為本、群眾受益作為根本出發(fā)點，為群眾免疫接種提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。
目前，北京市衛(wèi)生局成立了流感疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市流感疫苗接種工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、宣傳和督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由北京市衛(wèi)生局疾控處承擔(dān)日常管理職責(zé)。同時，成立了由流行病學(xué)、病原微生物學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)專家組成的北京市流感疫苗接種工作專家小組，負(fù)責(zé)疫苗的選擇、招標(biāo)以及疫苗異常反應(yīng)事件處置等指導(dǎo)工作。
為了做好全市流感防控工作，北京市自2007年以來已連續(xù)三年為戶籍60歲以上老人和在校中小學(xué)生開展流感疫苗免費接種工作。這在全國屬于首創(chuàng)，也是北京市落實國家擴大免疫規(guī)劃，保持全市免疫規(guī)劃在全國先進性的一個具體體現(xiàn)。
據(jù)北京市疾病預(yù)防控制中心的初步評估，北京市自2007年實施流感疫苗免費接種以來，重點人群接種率明顯得到提高，效果顯著。通過三年來的大規(guī)模接種，有效地降低了北京市流感的流行率，流感樣病例監(jiān)測顯示：北京市2007-2010流感流行季(每年9月1日至次年3月31日)流感樣病例較2006-2007流行季相比顯著降低。經(jīng)推算，北京市2006-2007流行季流感發(fā)病人數(shù)107萬(發(fā)病率6.6%)，在開展接種工作后平均每年發(fā)病人數(shù)43萬人(發(fā)病率2.6%)，每年減少64萬人，發(fā)病率下降60.6%。2006-2007流行季北京市18個區(qū)縣共報告流感聚集性疫情114起，接種疫苗后下降89%。
2010年8月-10月，北京市衛(wèi)生局組織專業(yè)人員制訂了包括《北京市2010年流感疫苗接種工作實施方案》、《北京市2010年中小學(xué)校流感疫苗接種工作實施方案》、《北京市2010年流感疫苗接種工作實施細(xì)則》、《2010年北京市流感疫苗預(yù)防接種臨時接種場所要求》、《北京市2010年流感疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測與處置》等在內(nèi)的流感疫苗接種工作方案和技術(shù)文件共16個。印制完成知情同意書280萬人份。
召開了包括全市16區(qū)(縣)疾控中心和燕山防疫站、鐵路防疫站的主管主任、負(fù)責(zé)流感疫苗接種科室的科長及業(yè)務(wù)骨干參加的2010年北京市流感疫苗預(yù)防接種工作培訓(xùn)會，對2010年北京市流感疫苗預(yù)防接種工作實施方案、2010年北京市流感疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測與處置及流感疫苗預(yù)防接種信息報送要求進行了統(tǒng)一培訓(xùn)和安排。
接種人員上崗前必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，在接種時嚴(yán)格遵守消毒注射制度，按照說明書進行操作，確保安全注射。要求各接種門診從嚴(yán)掌握禁忌癥，在充分宣傳的基礎(chǔ)上，采取自愿原則，接種對象填寫《流感疫苗接種知情同意書》之后方可予以接種。
北京市、區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心、各接種單位制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，延用麻疹集中強化免疫接種期間建立的醫(yī)療救治綠色通道，同時加強對接種疫苗不良反應(yīng)的監(jiān)測，要求各接種門診接到不良反應(yīng)報告后，嚴(yán)格按照相關(guān)文件及有關(guān)規(guī)定的要求及時處理和上報，并對突發(fā)事件進行及時、有效處置。各區(qū)縣衛(wèi)生局要對接種點流感疫苗接種工作情況進行全程追蹤督導(dǎo)，采取詢問和現(xiàn)場檢查的方式，對各接種門診工作流程、人員資質(zhì)、接種場所、疫苗管理、冷鏈運轉(zhuǎn)、現(xiàn)場接種等情況進行監(jiān)督檢查，確保安全接種。未經(jīng)市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何單位不得對市民開展流感疫苗接種工作。
接種期間，北京市衛(wèi)生局將組織對全市各區(qū)縣流感疫苗接種工作情況進行全程追蹤督導(dǎo)，每個區(qū)縣抽查2～10個接種門診，對各區(qū)縣組織機構(gòu)、人員配備、培訓(xùn)等情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果納入2010年對各區(qū)縣疾病控制工作的年終考核。保證北京市2010年流感疫苗預(yù)防接種工作規(guī)范、高效、有序開展。
在北京市流感疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由北京市疾病預(yù)防控制中心委托有資質(zhì)的招標(biāo)公司負(fù)責(zé)疫苗的招投標(biāo)工作。采購全程進行程序管理和監(jiān)督。目前，北京市疾病預(yù)防控制中心已組織專家對流感疫苗進行集中招標(biāo)采購工作已完成。所有免費接種的疫苗都由政府統(tǒng)一采購。為保證接種質(zhì)量，嚴(yán)格按照市疾病預(yù)防控制中心→區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心→預(yù)防接種門診逐級發(fā)放疫苗的原則，確保疫苗供給渠道；在疫苗運輸、保藏過程中要充分利用現(xiàn)有的計劃免疫冷鏈系統(tǒng)，盡量縮短存運時間，保證疫苗運輸?shù)娜^程冷鏈。
流行性感冒(簡稱流感)是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病，其起病急，傳染性強，可引起地方性甚至世界性大流行。流感疫苗接種是預(yù)防和控制流感的最有效的措施，可以顯著降低受種者罹患流感及流感相關(guān)并發(fā)癥的風(fēng)險。
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一、免費接種對象的資格認(rèn)定
具有本市居民身份證，年齡在60周歲以上(出生日期在1950年12月31日之前)的所有老年人；所有在校的中小學(xué)校學(xué)生(包括所有中小學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校在校的本國和外籍學(xué)生)。
二、其他建議推薦接種的人群
(1)5歲及以下兒童，尤其是2歲及以下的嬰兒；
(2)不具有北京市居民身份證的60歲及以上老年人；
(3)心血管疾病(除高血壓)、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、肝腎功能不全、血液病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、神經(jīng)肌肉功能障礙，代謝病等慢性病患者；
(4)患有免疫抑制疾病的成人和兒童(包括藥物或HIV感染引起的免疫抑制)；
(5)小于18歲青少年中長期接受阿司匹林治療者；
(6)長期居住在養(yǎng)老院和其他慢性病康復(fù)機構(gòu)的人員；
(7)準(zhǔn)備在流感季節(jié)懷孕的婦女。
(8)養(yǎng)老院和其他慢性病康復(fù)機構(gòu)的工作人員；
(9)5歲及以下兒童、60歲及以上老年人、其他流感高危人員的家庭成員，及照看、護理他們的人員，特別是照看6月齡以下嬰兒的人員；
(10)醫(yī)療衛(wèi)生保健人員。
三、接種組織安排
1、具有北京市居民身份證，年齡在60周歲以上的老年人，持有效居民身份證到就近的醫(yī)療接種點統(tǒng)一接種。
2、在校中小學(xué)校學(xué)生由所在學(xué)校統(tǒng)一組織接種，具備設(shè)立臨時接種點的學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一接種，不具備條件的由學(xué)校組織學(xué)生到所在地段的接種點進行接種。
（責(zé)任編輯：周苗苗）